河教发20号文件
2010年05月13日 15:21:40 来源:山西省忻州市河曲县教育局 访问量：1360次
关于印发《刘继欢局长在2010年教育工作暨
义务教育标准化建设促进会上的讲话》的
通 知
各联校、县直各校、园、中心、民办学校：
现将《刘继欢局长在2010年教育工作暨义务教育标准化建设促进会上的讲话》印发给你们，请认真贯彻落实。
2010年是实施“十一五”规划的最后一年，是实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、落实《教育部关于贯彻落实科学发展观进一步推进义务教育均衡发展的意见》的起步年，也是我县落实“二次创业”目标的关键之年。如何正确认识当前教育形势，抢占新一轮教育发展的战略高地，扎实做好今年的各项工作，是摆在全县教育工作者面前的重大课题。刘继欢局长的讲话，精要总结了2009年我县在“五大工程”、安全稳定、行风建设等方面的工作情况和取得的成绩，指出了义务教育发展不均衡、择校现象严重等问题；从八大方面明确提出了我县2010年教育工作的目标任务和落实措施，即“八抓八突破”，以此进一步夯实基础，优化布局，调整结构，强化管理，提升内涵，推进我县教育均衡、科学发展，满足人民群众对教育的新需求新期盼。讲话高屋建瓴，着眼全局，切合实际，是我县今年教育工作的总纲。
希望全县教育系统各单位组织广大教职员工，认真学习讲话内容，深刻领会精神实质，统一思想，提高认识，坚定信心，进一步增强工作责任感，以更加务实的态度，团结一致，开拓创新，完成好今年的各项任务，为全面推进河曲“二次创业”，为办好人民满意的教育而努力奋斗！
特此通知
二○一○年四月六日
主题词：会议 讲话 通知
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抄报：市教育局、县委办、政府办、高志伟副县长
抄送：局领导及各股室
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河曲县教育局办公室 2010年4月6日印发
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共印80份
强化管理 狠抓教研
推动河曲教育实现科学发展
——在2010年教育工作暨义务教育标准化建设促进会上的讲话
（2010年4月4日）
刘 继 欢
同志们：
今天，我们召开2010年教育工作暨义务教育标准化建设促进会，主要内容是进一步贯彻落实省、市年度教育工作会和县经济工作会精神，回顾总结我县2009年的教育工作，安排部署2010年全县教育工作。下面我讲两点意见：
一、2009年全县教育工作的简要回顾
2009年是我县教育事业大发展的一年。一年来，我们在县委政府的高度重视下，在省厅市局的亲切关怀下，充分利用科学发展观学习的理论成果作指导，积极争取省市县及社会各界支持，全面开展了“五大工程”建设，使我县中小学校设施条件、装备水平、管理档次、教研教改实现大幅提升，有的更是历史性跨越，尤其是大力推进农远教学应用，使河曲教育步入信息化现代化发展轨道。同时，以中小学标准化建设顺利推进，河中新校区建设开工和省级示范高中挂牌，以及整合巡中等职教资源启动职教中心建设为标志，河曲各类教育正向全面、均衡、协调、可持续迈进，有力地推动了全县教育事业又好又快发展。具体地：
（一）校安工程任务圆满完成，受到省政府表彰
中小学校舍安全工程是省市政府实施的“五个全覆盖”民生工程之一，也是县委政府为民办的“十件实事”之一。我们在县委、县政府大力支持下，在各项目成员单位的通力配合下，全年共投资1585.7万元，新建改造中小学校危房校舍15545平方米，超额完成省市任务。尤其在工程实施中，严把程序关、质量关，使校安工程成为精品工程，受到省政府表彰。同时，农村初中改造工程扎实推进，共4个项目，投入资金707万元，新建初中校舍7443平方米。两大工程的实施，使河曲中小学校舍发生历史性的变化，连同前二年实施的项目，城区中小学不仅消除了危房，还新增校舍面积15314平方米，为解决班容量大、完善教学功能奠定了坚实的物质基础。此外，投资1.2亿元的河中新校区，投资818万元的职教中心实训大楼都已经开工建设。全县新建、开工建设校舍面积约12.7万平方米，相当于全县校舍总面积的四分之三。目前，我县除幼教外，从高中（职中）到小学，从县城到农村，多数学校校舍面貌焕然一新，成为河曲城乡一道靓丽的风景线，为河曲教育均衡协调发展提供了必备的校舍条件。
（二）义务教育标准化建设扎实推进，中小学校教学装备和管理水平大幅提升
我县2009年是省市确定的义务教育标准化建设攻坚年，在县委政府大力支持下，一是投资1400余万元购置实验、信息化、图书、文体器材，使全县中小学校“四配套”装备水平达到省定标准；二是狠抓了以管理制度为主要内容的软件建设，完善了各种档案资料。通过自评，初步达到省定标准化建设水平。标准化建设对提升我县中小学教学装备水平和以软实力为主的办学水平具有十分重要的推进作用，标准化建设使我县中小学校呈现出教育现代化的发展曙光。
（三）大力推进农远教学应用，河曲教育正向现代化迈进
在新世纪我国全面进入现代化、信息化社会的大背景下，河曲教育仍以“两苦”精神支撑着，越来越满足不了人民群众日益追求优质教育资源的迫切需要。主要表现在学校装备水平低，尤其表现在教育软实力方面，管理者和教师观念落后，教法传统，无法适应教育现代化要求。县局把农远教学应用作为推进河曲教育现代化的主要抓手，有力推进农远教学应用，完成装备多媒体教室和计算机教室251个，信息技术设备覆盖全县中小学校，国家级名师先进的教学理念、教学艺术通过网络进入河曲校园。由于多媒体教学普遍应用，河曲教育正在国家级名师先进的教学理念指导下，在多媒体形象直观的内容吸引下，教师教学水平大为提高，学生学习积极性空前高涨。通过狠抓农远教学应用，目前全县投入1100万元，共建起多媒体教室221个、流动播放室65个，电脑室、电子备课室48个，校园网42个， 27所重点校建成集校园网、计算机中心、多媒体（流动播放室）为一体的农远教育系统。由于我们推进效果明显，09年6月份市局在我县召开全市农远应用现场会，今年4月份省厅即将召开表彰会，我县将作为最后一批项目县作大会典型交流。
（四）中小学生营养改善工程平稳运行，正在变成以“爱”为主题的德育教育工程
中小学生营养改善工程即“一颗鸡蛋工程”是县委政府为民办的“十件实事”之一，教育局作为具体实施单位，通过精心组织，勤检查、勤督促，使整个工程平稳运行，一年全县共投入100万元，使7600余名寄宿制中小学校的住校师生每人每天都吃到一颗免费鸡蛋，这对改善中小学生营养健康状况正在起着巨大作用。尤其是工程实施中，我们积极开展了“一颗鸡蛋沐党恩”有奖征文活动，并组织了颁奖晚会，激发起中小学生感恩党和政府、感恩时代的热情，3800多篇有奖征文传递着“爱”、传递着“感恩”。“一颗鸡蛋工程”进而引深为中小学生德育教育工程。一颗鸡蛋虽小，但意义巨大，它点燃的是一个孩子、一个家庭、一个民族的希望之火。“一颗鸡蛋工程”向全社会传递的是党和政府的关爱之情，它是符合科学发展观要求、培养中小学生从身体、心理和思想上健康成长的爱心工程。
（五）中小学质量提升工程有序推进，教研教改有声有色
去年以来，我们针对广大群众对中小学质量提升的迫切要求，与省教科院合作进行了中小学质量提升工程的有益探索，邀请省内名师组成的专家组前来河曲讲学，并对小学、初中和高中课改进行重点指导，受到广大师生的好评。与此同时，积极开展联片教研、跟踪考核、“三优”评选等活动，使我们抓教学、抓质量的方式更科学、更切合实际，更有利于教育可持续发展，营造了良好的教研教改氛围。实验初中在全县率先实行“学案教学法”，红星初中坚持“三卡四环节教学模式”,以及实验小学“情境教学的设置”等等，都已经取得了一定的成果，值得推广。
在扎实推进五大工程建设的同时，切实加强教师队伍建设。一是按照农村义务教育学校特设岗位计划，为18所学校招聘特岗教师63名，为山区学校注入新的活力；二是培训教师2330人次，包括课堂技能、农远应用、信息技术、网校建设、英特尔未来教育等培训，收到了良好的培训效果；三是按照“平稳启动”的指导思想，完成义务教育学校教师绩效工资的发放；四是着力解决教师待遇低问题，尤其是高中教师的高考奖得到大幅提高。通过上述措施，极大地调动了广大教师教书育人的积极性，09年高考、中考取得好成绩：高考达线186人，创历史新高；中考名列忻州市前茅。
在抓好“五大工程”的同时，争取支持，精心谋划，促成了县职教中心启动建设，并形成县委政府高度重视抓职教的良好氛围。同时，通过努力，我县职教中心建设顺利通过省级评估验收，并被省政府命名为“山西省县级职教中心建设达标县”。
在抓好“五大工程”的同时，切实抓好安全稳定工作和行风建设工作。多年来，我们始终把安全稳定当作第一责任紧抓不放，具体通过落实安全责任抓安全稳定；抓好设施建设抓安全；通过学习宣传增强全员安全意识抓安全等措施，一年实现安全无事故。在行风建设方面，坚持“管行业必须管行风”的原则，下大决心解决损害群众利益的“三乱”（乱办班、乱补课、乱发教辅资料和乱收费行为）；加大考风考纪督查整顿力度，中考、高考实现了平安考试。通过上述措施，遏制了“三乱”行为，反映行风问题的举报基本绝迹，受到社会各界的好评。
在抓好“五大工程”的同时，我们认真抓好第二、三批科学发展观的学习实践活动，通过集中学习，听取意见，认真梳理，寻找出各自单位落实科学发展存在的问题和对策，对推进教育科学发展起到巨大推动作用。县局和各有关学校多次受到市县学科办表彰。
过去一年，经过大家的共同努力，我县教育工作有5项受到省政府、省厅的表彰，即校安工程、职教中心建设和规范收费、农远应用、电化教育；有10项受到市政府、市局的表彰，即校安工程、营养工程和高中基础设施建设、义务教育标准化建设、农远应用、幼教工作、语言文字工作、高中教育工作、高中办学、小学办学，涵盖了教育工作的多个层面。但这些荣誉并不是说我县教育已经跨入全省全市先进行列，而是上级对我们的发展速度和工作态度的充分肯定和激励鞭策。
同志们，我们在充分肯定成绩的同时，还必须清醒地看到，我县教育改革和发展面临不少困难和问题，主要表现在：义务教育发展还不均衡，校际之间、城乡之间办学条件、办学水平差距较大，由此引发的择校现象相当严重；高中教育不能满足人民群众对优质教育的新期盼，优秀中考生外流严重；职业教育刚起步，不能适应广大群众接受真正职业教育的新需求；师德师风建设有待加强，体罚学生造成重伤害，严重影响教师队伍整体形象；从高中到小学教研教改力度普遍不大，无法适应新课程要求，更影响教学质量普遍提升；从局到校财务管理有待加强，树儿梁学校暖气工程出现的问题给我们敲了警钟，等等。这些问题不能不引起我们高度重视，必须在今后工作中认真加以解决。
二、2010年教育工作的目标任务
2010年是实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的启动年，是落实《教育部关于贯彻落实科学发展观，进一步推进义务教育均衡发展的意见》的起步年，也是河曲县委、政府“二次创业”的攻坚年。我们面对新形势、新任务、新问题，必须以科学的态度，研究现在，谋划未来，深入思考“怎样办好河曲教育”这一重大问题。做好今年教育工作的基本思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，围绕我县“二次创业”大局，以促进公平为导向，以深化改革为动力，以强化管理、夯实基础、优化布局、调整结构、提升内涵为工作着力点，以提高质量为根本，以“义务教育抓发展促均衡、高中教育抓管理创品牌、职业教育抓启动办特色、幼儿教育抓示范促规范”为目标，遵循教育规律，努力推动我县教育科学协调发展。具体地：
（一）按标准化要求，抓好设施建设，使各类学校设施建设取得新突破
1、全面完成中小学校舍安全工程。省政府提出要“全面完成中小学校舍安全改造加固任务，将学校建成最安全、学生家长最放心的地方”。省、市、县政府今年再次把实施校舍安全工程作为向人民承诺办的实事之一，上级安排我县今年改造危房校舍29903㎡，投资近3000万元，目前已完成项目规划和上报工作，正进行项目实施的前期工作。希望各项目校立即行动起来，与县局项目办配合做好项目前期工作，争取早日完成项目审批和开工准备工作，争取4份全面开工，10月底全面完成。特别强调开工后，认真抓好工程建设管理、施工场地安全管理和资金管理，真正把校安工程建成“精品工程”、“安全工程”、“廉政工程”。
2、进一步引深义务教育标准化建设，圆满完成省验收任务。根据省厅、市局安排，今年四、五月份我县义务教育标准化建设要迎接省验收。根据我市验收达标县反映，此验收不同以往的其它验收，要求严标准高。去年通过县局督查组督查，总体可以但也问题不少，近日县局还要请市局专家指导，并继续进行督查。希望各中小学校会后认真做好整改完善工作，争取圆满完成验收任务。同时，我们还要特别理解义务教育标准化建设的重大意义，即通过标准化建设提升义务教育水平。具体强调三点：一是抓好装备的应用。要像抓农远那样抓装备的应用，以装备为支撑提升教学水平；二是抓好装备的管理。要像管经费那样管装备，造成损坏和损失要严格追究；三是抓好以制度为主要内容的落实工作。标准化的软件建设是实现学校内涵发展的重要措施，决不亚于装备硬实力，它是学校建设的软实力，是学校办学水平的重要标志，它给校长、局长如何办好学校、实现内涵发展指明了方向，希望各校在日常工作中抓好制度的落实，不断提升管理水平，进而提升办学水平。通过达标验收，以评促进，整体提升管理水平、办学水平，实现我县义务教育均衡发展。
3、进一步引深农远应用，以信息化带动河曲教育现代化。广大师生深切感受到，农远教学应用极大地方便了农村学校有效使用国家优质教育资源，有利于提升教师教学理念、教学艺术，进而提升教学质量，是实现城乡教育均衡发展的第一生产力。今年，我们要进一步引深农远应用，通过农远技术这一教育信息化手段，带动河曲教育走向现代化。具体抓三点：一是建立县级农远资源平台，并加大教师电子备课室建设，实现资源共享；二是引深教学应用，使展示、播放初级阶段向课程整合高级阶段迈进，举办不同模式优质课大赛，提升应用水平；三是通过名师、大赛优胜者建立县级资源库，使优质资源最大限度发挥作用。
4、高标准完成高中、职高三年基础设施建设任务。普高、职高基础设施差，是制约我县高中教育发展的瓶颈之一。新课程实施以来，这一问题进一步凸现，如不加以改进，势必影响普高和职高的发展提升。市局已经制定了普高建设三年规划，我县去年完成了两所高中通用装备的配备，但与先进学校比还有很大距离，今年还要加大力度积极争取政府支持，继续加大装备配备水平，尤其是信息化装备水平，探索加盟国家名牌高中，通过信息化手段，提升教育理念，提升教学艺术，提升管理水平。同时，巡镇中学要借助职教中心建设，建成国家级实训基地。
（二）抓补充和培训，在教师队伍建设上取得新突破
教师是教育之本，有好的教师才有好的教育 。要高度重视并切实加强教师队伍建设，努力培养造就一支有先进教育理念、良好职业道德和优良业务基础的高素质教师队伍。具体地：一是要把师德建设放在突出位置。一方面开展师德标兵评选活动，奖励师德标兵，一方面严肃处理师德差的教师；二是抓好教师继续教育工作；三是做好岗位设置和教师绩效工资考核、分配工作；四是进一步完善教师补充长效机制。具体要争取政府支持抓好高中教师补充工作、中小学校特岗教师招聘工作。同时与人事局共同努力争取为中小学校招一批教师，解决教师队伍年龄老化、学历不合格等问题，进而解决临时代课教师问题。
（三）抓常规精细化管理，在教学研究上取得新突破
在西方，管理就是西方经济学，可见管理之重要。管理和教研是教育教学最基础的工作。我县教育之所以取得这样的成就，经验之一就是管理和教研工作抓得好。但我们的管理和教研与先进地方相比还有很大差距。县局决定今年是教育管理年，通过加强管理进一步提高教学质量和办学水平。
1、坚持管理目标化、过程精细化，全面提高学校管理水平。实行管理目标责任模式是现代管理的主要形式，没有目标就不明方向，缺乏动力。为此，在今后工作中普遍实行目标责任制管理，并形成制度或长效机制。同时，要结合工作实际，抓好以下管理：一是加强教学管理。认真落实国家课程标准，开全课程，开足课时，扎扎实实推进基础教育课程改革。同时，要认真抓好“备、讲、练、辅、考”等教学常规管理；二是抓好学校管理。包括教师管理、学生管理、财务管理、物资管理、后勤管理等；三是抓好学校安全管理。全面落实安全第一责任，层层落实，责任到人；四是抓好寄宿制学校管理工作。县局已出台管理细则，今年要专门抓，现场会推进，使寄宿制学校管理上一个新水平。在具体管理中，追求管理的“精、严、细、实、活”，追求过程管理，提高管理的执行力和有效性。
2、切实加强教科研工作，向教育科研要质量。教科研是提高教育质量的有力支撑，从教育先进县市或名校办学经验看，要大面积提高教学质量，把学校办出特色，办成品牌，跻身于先进行列，必须坚定不移走科研兴教、科研兴校之路。随着我国基础教育改革不断深化，新一轮课改不断推进，新的教学理念、教学方法不断涌现，加强教研工作尤为重要。提高教育质量靠教研，实施素质教育、创新教育靠教研，推进教育内涵发展也主要靠教研。我县教研工作整体抓的是好的，过去“联片教研”做法受到省市表彰，实验初中因教研教改力度大，被省厅确定为课改实验校，红星中学、实验小学、开元路学校、楼子营初中、前川学校教研教改也各具特色。尤其是农远教学应用，为广大教师教研教改提供了广阔的平台。但从全县看存在发展不平衡问题。好的拔尖，差的尚未起步，尤其是普遍对教研认识不足，活动流于形式，流于低层次，流于零敲碎打，等等。为此，为了全面提升教学质量，大力加强教科研工作，我们要具体做到：一是加强教研网络建设和队伍建设；二是与省教科院合作，实施质量提升工程；三是培养教科研示范校。同时，普遍推广校本研训、集体备课、统一教案等有效教研形式。
（四）抓校园文化建设，在和谐校园建设上取得新突破
校园文化是学校办学的灵魂，通过校园文化把学校办成师生的精神乐园，对于充分调动师生积极性、提高教学质量、促进学校可持续发展具有十分重要的意义。近年我县校园文化建设取得了一定成绩，具体表现在：各学校开展了各具特色的校园文化建设活动，如实小的学生书画、制作作品展示长廊、丰富多彩的舞蹈民歌演唱活动，开元路学校、南园明德小学的古诗墙，巡小、黄小、红星、北元学校、实初、楼初、开元路学校等的校徽、校训上墙，初中部的教师格言上墙，楼初的学生寝室文化建设等，这些对于强化学校育人功都能起到巨大作用。
今年我们要把推进校园文化建设，打造特色学校作为一场攻坚仗打好。具体做法借鉴外地经验，先期开展以校园绿化、美化、净化和学生作品上墙为主要内容的“三化一上墙”活动，强化校园环境的育人功能，提升学校的文化感染力；继而开展以校徽、校旗、校歌、校训、校刊为标志的“五个一”活动，促进学校文化建设向精神领域渗透；进而以班团队会、“兴趣小组”、“文化活动队”、“学生社团”等形式开展活动，推动素质教育深入实施。校园文化建设，校长要重视搞好引领，教师学生是主体全员参与。这里重点强调，一是校长、教师的示范引领作用，校长、教师要先抓好自身文化建设，从校园、办公室到自身爱好、行为举止抓起抓好，体现一种文化品位和个人文化魅力。我觉得，一个校长或一个老师若体现的是谦虚谨慎态度、琴棋书画爱好、虚怀若谷的胸怀、温文尔雅的言谈兴举止，等等，必将对师生产生巨大影响，必将荡涤校园阴暗角落脏、乱、差，甚至一些校园存在的赌博、体罚学生、打架斗殴等丑恶现象；二是强调文化制度建设作为校园文化建设重要内容，制度文化并非制度，制度是务实的，它以人的具体行为作底线。制度文化是务虚的，它以道德追求为导向，它是师生在实施制度的基础上，将正确的观念内化为个体自身的要求，成为师生行为的准则、生活和工作态度。
教育的真谛在于文化熏陶，学校的根本任务在于育人。建设和谐校园文化应当是学校建设的中心任务。当和谐的校园文化在学校里演绎、传承和升华，交汇成一种无所不在、生生不息的“文化磁场”时，学校的发展就会呈现出一种张力，绵延生长，经久不衰。为了推进校园文化建设，今年要结合寄宿制学校建设，开一次现场促进会，总结经验，表彰先进，推进工作。
（五）抓工作作风转变，在政风行风建设上取得新突破
过去几年，我县教育系统通过众人努力，实现政风行风建设的重大突破，09年我县被省教育厅等七部门授予“全省第三批规范教育收费示范县”称号，且反映教育“三乱”的举报明显减少，保持了教育的良好形象。但我们也清醒地看到，随着国家对教育投入增大，纪律检察部门对教育的检查力度也在加大。与此同时，由于我们在管理上的疏忽，涉及项目、财务、师德方面的问题相继发生，诸如前川学校教师体罚学生造成严重后果、树儿梁学校暖气改造工程案件等，给我们教育系统在政风、行风建设上敲了警钟，造成不可估量的影响，因此，进一步加强党风廉政建设和政风、行风建设势在必行。下面，宝生同志将就教育系统党风廉政建设和政风、行风建设作专门安排，我这里只强调几点：一是认清国家反腐倡廉的严峻形势，守住“底线”，不撞“红线”，安全用钱，谨慎用权，保证自己从政、行政安全；二是认真学习中央反腐倡廉的重要指示，严格执行“四大纪律八项要求”，从思想上筑起拒腐防变的牢固防线；三是加强对教育“三乱”的监督检查，防止其反弹，同时要抓好义务教育经费、专项资金的监督检查，抓好“小金库”治理等工作，确保国家资金安全和干部行政安全；四是继续抓好高考、中考考风考纪监督检查工作，以考风带教风和学风；五是进一步规范办学行为，坚决制止举办各种收费的重点班、特长班，严禁义务教育学校利用节假日组织学生集体补课；六要加强教师职业道德建设工作，对体罚学生、乱办班、乱补课、滥发教辅资料的教师严肃查处；七是继续实施好中小学生营养改善工程，进一步改善学生营养状况，提高健康水平；八是要扎实推进文明行业创建工作，各学校要采取走访、座谈等形式，广泛征求群众意见，并认真落实整改，把学校和整个教育系统建设成为组织领导好、行业风气好、教职工素质好、学校管理好和社会评价好的文明行业。
（六）抓质量第一目标，在教育教学质量提升方面取得新突破
质量是学校的生命线，尤其是现行教育制度下，一考虽不是定终生，但它是各级领导、人民群众评价学校好赖的主要依据。因此，我们提出了“质量第一目标”的要求，连年实施了“抓中战略”，即抓初中、促高中、带小学，全面提升各类教育质量和办学水平。教育质量的“晴雨表”就在高、中考。我县整体教育质量和办学水平还是可以的，就以体现一个县教育水平的高、中考看，中考成绩09年处于全市前二位置，高考去年二本达线的绝对数创新高，居全市前列。但这一成绩与其他教育先进市县比有差距，与老百姓要求比也有差距，近二年中考优生开始向外流失就给我们敲了警钟。认真分析我县教育质量存在问题，我觉得初中优生率、及格率较低、高中应届达线率较低，如初中优生率我县仅为4%左右，而先进市县15%左右，高中应届升学率也就是3-4%，造成这些问题的原因是多方面的，诸如装备水平低、理化生成绩不理想、优质师资紧缺、管理不精细、平时质量监测不科学、教研教改气氛不浓、各学段衔接不好、没有全方位的质量提升措施等等。因此，质量提升还需采取综合措施，具体地：一是今年正式启动质量提升工程，与省教科院合作，对我县各类教育质量提升和课堂教学进行紧密指导，制定出各类教育质量提升的有效措施，提升教育理念、提高教学水平，强化教研、强化管理；二是继续实施“抓中战略”，全面提升初中办学水平；三是进一步提升装备水平和应用水平，用好图书、仪器等设备，提高理化生质量；四是抓好小学素质教育，为小学生升入初中、高中全面发展奠定坚实基础，借鉴外地（河北邯郸）经验因校制宜开展“八个一”活动（一个好品德、一手好书法、一副好口才、一门好才艺、一个好体魄、一种好习惯、一方好人气、一个好成绩）；五是强化教研教改，大面积提升教师教学水平；六是加大教师补充和培训力度，高中争取县委政府落实教师补充计划，初中、小学做好特岗教师招聘工作，与此同时抓好教师继续教育和业务培训，即借助市与北师大合作培训契机抓好中青年教师培训；七是争取政府投入，提高教师待遇，激励教师一心从教，增大教师职业吸引力；八是强化学校各项管理，提升管理水平，同时在管理上重点抓好学段衔接，尤其是初、高中的衔接研究；九是抓好新课改，落实课程标准，按课改要求指导教育教学。通过上述措施，全面提升教育质量。
（七）抓示范促规范，在全面提升幼教水平上取得新突破
我县幼教事业在全区是领先的，但我们清楚地看到，由于县办园条件差，越来越感到示范功能缺失，致使幼教事业出现“小学化”倾向，偏离了幼教开发智力、养成习惯的教育方向。今年我们要下大力气加强公办园建设，争取政府投资300余万元，在县城建设高标准幼儿园；还要争取乡村两级投资，在乡镇建设四个中心幼儿园，提高设施和装备标准，提升公办园办园水平，通过公办园的示范，规范校办园、班及民办园的办园行为，提升整体幼教水平。通过这些措施，使我县今年顺利通过 “普三”验收。
（八）抓启动办特色，使我县职业教育发展取得新突破
职业教育既是经济发展的需要，更是让人学会本领和技能，从而能够在就业压力日益增大的社会环境中能够就业、能够生存的新型教育；同时也是国家现阶段大力扶持的教育。县委政府从县域经济发展和河曲职教现状出发，审时度势作出了以巡中为主体整合各类职教机构、建设河曲职教中心的英明决策，省厅、市局尤其是王处长大力支持，促使实训大楼在巡中开工建设，国家级实训基地得以上报，为河曲职教事业发展展示了光明前景，也为半个世纪老校巡中发展开辟了新的道路。全系统要统一思想，从行动上舆论上统一到县委政府决策上来，积极营造大办职业教育的良好氛围。同时要抓好以下几项工作：一是继续抓实训大楼建设和国家级实训基地建设，为职教发展创造条件；二是走出去参观学习，如看看平遥职业中学，转变思想，开阔眼界，增强发展职教的信心和决心；三是利用省厅、市局尤其王处资源争取与省有关职技院校联合办学，迅速打开职教发展局面；四是巡中要按办职教思路和要求，以市场为导向，迅速启动专业设置和专业课开设，走对口升学之路。同时按“一体两翼”办学方向，办好普高，进一步提升质量，增强巡中的吸引力。通过几年努力使巡中真正办成晋陕蒙有影响的职业高中，并向省级示范高中迈进。
同志们，2010年的工作目标已经明确，关键是抓好落实，必须转变工作作风，必须突出真抓实干。今年的工作目标，每一场都是硬仗，希望各位同志勤抓善管，落到实处。
转变作风，必须加强学习。当前社会信息爆炸，知识膨胀，一天不学习都不能适应新形势、新任务、新情况。不学习就不能很好地解决新问题，谋求新发展。我们应当自觉向书本学、向实践学、向群众学，尤其到教育发展的先进地区学，在学习中研究发展规律，谋划发展举措，增强发展后劲。
转变作风，必须深入调查研究，深入基层，深入教师，深入学生，掌握第一手资料，克服工作随意性、盲目性。同时要按服务要求，坚持为师生服务，提高工作效率和执政水平。
同志们，我们正面临着前所未有的大好形势和新的发展机遇。新的一年，困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们。我们一定要以更加高昂的工作热情，更加务实的工作态度和工作作风，团结奋进，开拓创新，把我县教育推向新水平，为全面推进河曲“二次创业”做出新的更大贡献！
编辑：张雄飞
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