助学贷款为贫困大学生撑起一片天
百年大计，教育为本。近几年来，在举国上下优先发展教育的战略引领下，国家和地方各级政府针对各级各类学校学生的助学政策得以不断落实，为广大学子构筑起控辍保学的牢固屏障。就我们河曲县而言，在2007年全面实施义务教育阶段免教科书、免学杂费和补助贫困寄宿生生活费的“两免一补”政策基础上，县委、县政府还建立了寄宿生住宿费全免和高中特困生助学金制度，实施了中小学生“一颗鸡蛋”、高中生“二两肉”营养改善工程，意味着小学、初中、高中贫困寄宿生每人每年可分别得到1200多元、1500多元、1700多元的实惠，深得民心。
2009年和2011年，我县又分别落实了国家和有关部门针对中等职业学校学生的助学金和免学费全覆盖政策，职中学生每人每年除享受1500元助学金外，1200元的学费也都全部免除。尤其是从2009年开始，我县还全面落实了国家专门针对贫困大学生而制定的生源地信用助学贷款政策，三年累计发放贷款467.8255万元，已资助家庭经济困难大学生885人，其中2009年资助26人，2010年资助222人，2011年资助637人，人均贷款金额5300多元，基本上做到了应贷尽贷，彻底杜绝了家庭经济困难大学生因为贫困而上不起大学的现象，赢得了贫困大学生及其家长和社会各界的普遍认可。
我县的生源地信用助学贷款工作具体由挂靠在县教育局内设股室计财股的学生资助中心负责，贷款对象主要为当年考取大专以上院校和已在高校就读、户藉在本县的家庭经济困难学生及其家长或其他法定监护人。申请生源地信用助学贷款的学生必须同时符合五个条件，一是具有中华人民共和国国藉；二是诚实守信，遵纪守法；三是已被根据国家有关规定批准设立、实施高等学历教育的全日制普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校，包括民办高校和独立院校正式录取，取得真实、合法、有效的录取通知书的新生或高校在读的本专科学生、研究生和第二学士学生；四是学生本人入学前户籍、其父母或其他法定监护人户籍均在本县；五是家庭经济困难，所能获得的收入不足以支付在校期间完成学业所需的基本费用。
生源地信用助学贷款的贷款标准为每人每年1000～6000元，申请贷款额度不得高于每学年所需学费和住宿费合计金额，最短贷款时间5年，最长不超过14年。学生在校就读期间贷款利息由财政全额补贴，无需支付利息，毕业当年自9月1日起计算利息，毕业后利息由学生和共同借款人共同负担，每年12月20日偿还一次利息。学生中途休学不享受财政贴息，利息由学生和共同借款人负担。贷款的网上申请时间为每年的4月1日到10月15日，现场受理时间为当年的8月1日至10月15日。每年4月1日起，国家开发银行助学贷款信息系统接受学生在线申请，每年8月1日起，各县（市、区）学生资助中心开始现场受理工作。各学校在学生报到后，根据受理证明，尽快登陆生源地贷款管理系统，于10月21日前签发合同电子回执。各县（市、区）学生资助中心，最迟于10月25日前完成贷款全额审查并汇总数据，上报省学生贷款管理中心审核后报送省开行。11月20日前，省开行对上报的系统数据进行审核、审批，实现贷款发放并向高校支付贷款资金。11月20日后，各高校向贷款已到账学生开具收费证明。贷款学生通过在线服务系统生成支付宝账户后，国家开发银行山西分行发放与回收生源地信用助学贷款均通过该账户完成。
正常情况下，学生在校就读期间及毕业后两年为还贷宽限期。宽限期内，可以只还利息，不还本金。宽限期后，每年须等额偿还贷款本金及相应利息。如需提前还款，学生登陆在线服务系统提出申请，经国家开发银行允许，借款人可以一次性提前偿还某借款合同项下尚未清偿的所有债务。国家开发银行对于生源地信用助学贷款的提前还款，不收取除应收利息之外的其他费用。借款人按合同约定期限、数额偿还贷款，国家开发银行山西省分行将对违约还款金额计收罚息；对恶意拖欠贷款的违约借款人，采取限制措施，不予提供住房贷款、汽车贷款等金融服务；对于连续拖欠还款行为严重的借款人，有关行政管理部门和银行将通过新闻媒体和网络等信息渠道公布其姓名、身份证号码、毕业学校及违约行为等信息；严重违约的贷款人将承担相关法律责任。
生源地信用助学贷款的申请材料包括七项，一是家庭经济困难证明，即新生《高等学校学生及家长情况调查表》或在校生《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》；二是生源地信用助学贷款申请表，网上申请后打印；三是新生录取通知书及报到须知复印件，或在校生本人学生证复印件；四是借款学生身份证原件和复印件；五是共同借款人身份证原件和复印件；六是借款人家庭户口簿原件和相关页复印件；七是户籍（迁移）证明，均为一式二份。
我县今年的生源地信用助学贷款工作已经于8月1日开始，符合条件的大学生及其家长踊跃办理，短短数日已办理近百人。县教育局一楼学生资助中心按照“应贷尽贷、简化程序、方便群众、防范风险”的原则，科学合理认定贫困学生，为每一位申请贷款的贫困学生及其家长或其他法定监护人提供优质服务，大开方便之门，尽职尽责，确保贷款用途合规，确保贷款工作顺利进行，确保贫困学生大学梦圆，使贷款资金切实发挥其应有的效益，让助学政策惠及千家万户，为贫困大学生撑起一片蓝天。
