河曲县教育系统规范教育收费 治理教育三乱 用好教育民生资金等工作情况汇报
近几年来，在规范办学行为方面，规范教育收费、严格招生编班、治理教育三乱、落实教育民生、加强学籍管理、严禁教师违规收礼等，一直是我县工作的重点。特别是今年以来，结合学习讨论落实、教育剖析整改防控、五项整治、两个责任落实等活动，县教育局和个学校通过落实局校主体责任，层层签订治理教育“三乱”等责任书，在全县教育系统积极开展了自查自纠和专项整治工作，取得良好成效。具体情况汇报如下：
一、学校服务性收费和代收费行为合乎规定
在第二轮专项整治中，对全县各级各类学校教育乱收费和代收费问题进行了全面整治和专项督查。能够严格落实中央和省对各级各类学校服务性收费和代收费项目和收费标准的管理规定。各幼儿园严格按分类定级标准收费。义务教育学校严格执行“两免一补”、免寄宿生寄宿费等政策，及时纠正了个别义务教育学校补助家庭经济困难寄宿生生活费分摊缩水走样行为。高中学校严格执行“三限”政策。寄宿生伙食费按成本收取，不以盈利为目的。高中学校军训期间没有向学生收取军训服、住宿费、照相费等违规行为，学生保险费、校服费、高中军训服费等代收费均按省市有关规定标准收取，没有乱收费现象。
二、教育民生工程各项资金使用情况良好
在第二轮专项整治中，还对全县各级各类学校贯彻落实国家(政府）资助政策情况进行了全面整治和专项督查。对全县各级各类学校教育乱收费和代收费问题进行了重点整治和专项督查。在教育民生工程资金使用方面，我县能够认真落实各项教育资助政策，建立了从幼儿园到大学、研究生较为完善的济困助学体系，建立贫困学生纸质和电子档案，实行动态管理，分年度按学期进行，确保家庭经济困难学生全覆盖，确保每一个学生不会因贫而失学。今年义务教育学校家庭困难寄宿生生活补助381人21.6125万元，普通高中国家助学金资助603人45.225万元；幼儿园家庭困难幼儿资助556人27.8万元，家庭困难大学新生入学资助32人2.5万元，169名职高贫困学生每人享受助学金1000元，截止9月底生源地助学贷款首贷、续贷办理1818人总金额1108.5785万元，实现了“应贷尽贷”，受助学生及其家庭普遍受益。
三、整治了中小学补课、义务教育择校及乱收费问题
出台《河曲县教育系统突出问题整改方案》（河教发〔2015〕8号），以问题为导向，拟定招生、办学、财经纪律、民办学校管理、师德师风整治等七大项28个整治重点，并拿出有针对性的具体措施狠抓整改落实。以河教函〔2015〕25号出台《河曲县义务教育阶段中小学校2015年招生工作实施方案》，坚持“免试、就近、划片、分配”原则，严格落实阳光招生、均衡编班政策，所有户籍地学生就近进入公办小学、初中就读，同时保障进城务工农民工子女接受义务教育的权益，有效缓解了择校问题，杜绝了乱收费。优质普通高中招生名额分配到初中比例70%以上，达到上级要求。禁补课方面寒暑假文件均有要求，但今年暑期仍受理举报4名中学教师校外补课案件，经核实勒令及时退还学生补课费，并在全系统予以通报批评、当年不得评优评模等处分。
四、有力推进中小学教辅材料散滥问题治理
针对过去极个别学校存在违规订购教辅资料，极个别教师存在指定书目指定书店诱导学生购买教辅资料问题，通过政策宣传、自查自纠、专项督查等措施，加大了对中小学教辅材料散滥问题的治理力度。通过严格教辅资料征订，确实做到了“一科一辅”，有效遏制教辅材料散滥现象，并取得治理成果，乱订资料自查整改28.3万元全部退还学生，预收费整改40万元，也已及时全部退还学生家长,给予一名校长行政警告处分。
五、中小学生学籍管理实现全覆盖和无死角
安排专人负责，大力加强中小学生电子学籍系统建设应用，根据实际情况及时进行学籍注册变更等工作。全县所有中小学的招生入学、转学、休学、退学等工作均能在电子学籍系统如实反映，做到人籍一致，籍随人走，实现了学籍管理全覆盖、无死角。整改中纠正一起违规转学行为，给予一名校长通报批评。
六、教师违规收受礼品礼金等问题零举报
严格落实了各级有关严禁教师有偿补课、规范教师职业行为等文件精神，通过深入开展教师廉洁从教承诺践诺，教师节、中秋节签订拒收学生家长礼品礼金承诺书等活动，同时对教师可能存在的违规问题进行了明察暗访和专项治理，没有发现教师违规收受礼品礼金等问题，实现了零举报。
通过开展重点治理工作，有效遏止了“乱收费”“乱补课”“乱订教辅资料”现象，规范了招生办学、教师从教等行为，营造了风清气正的教育发展环境，群众对教育满意度显著提高。今后我县将建立规范办学的新常态，不断完善有关制度规定，在乱办班、乱补课、乱收费和教师有偿补课等治理方面，经常进行自查整改“回头看”，进一步加大对违规违纪学校、教师的问责力度，推进惩治和预防腐败体系建设，让群众看到实实在在的变化。
河曲县教育和文化局
2015年10月20日
