同志们：

刚才，刘局长在工作报告中，对2010年教育系统党风廉政建设工作提出了明确的要求，希望大家深刻领会。下面我具体就教育系统2009年党风廉政建设和反腐败工作做一总结回顾，安排部署一下2010年党风廉政建设工作。

各级党委、政府和上级教育部门高度重视教育领域的党风廉政建设和反腐败工作。省、市、县委、政府每年除安排年初工作会外，均专门召开党风廉政建设工作会议，市教育局、我县教育局也高度重视党风廉政建设，每年初的工作会均把党风廉政建设和反腐败工作的安排部署放在突出位置，我县教育局、各学校主要领导认真履行“一岗双责”的职能，既抓行政业务，又抓党风廉政建设。全县教育系统认真开展了各项工作，取得了显著的成绩。

在深入学习实践科学发展观的基础上，教育局和各学校普遍开展了各种形式的科学发展观实践活动，将学习和实践紧密相联，以学习为引导，以实践为载体，以成果为检验，不断引深科学发展观的学教活动，使广大党员、干部受到了很好的教育。

在开展学教活动的同时，我们积极配合有关部门认真开展了 “小金库”治理、“计划生育”专项查处、工程建设领域突出问题专项治理工作，这些活动均取得了良好的收效。

我县一直对治理教育乱收费工作高度重视，多年来常抓不懈，得到了上级部门的充分肯定，2009年6月我县被省教育厅、省纠风办等七部门表彰命名为“规范教育收费示范县”。一年来，我们对治理教育乱收费工作始终保持高压态势，并收到了明显的成效，以学校发生的“三乱”现象已基本得到根治。在接受上级检查的同时，我们通过采取自查、抽查等形式进行了督查，对于上级批转回来的案件及时查处，及时上报。

在治理教育乱收费过程中，我们还加大了从源头上的治理工作力度，出台了一系列规范性文件。

政风、行风实际上是部门的形象问题，我局按照上级要求，结合自身实际，下发《河曲县教育系统民主评议政风行风工作实施方案》，进一步明确了评议的总体要求、评议内容和方法步骤。去年县里组织了政风行风评议，教育系统的工作得到了好评，广大人民群众对教育的满意度进一步提高。

过去的一年里，围绕教育系统党风廉政建设我们做了大量的工作，确保了教育系统各项重点工作顺利实施，确保了我县教育事业的健康发展，取得了一定的成绩。在肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到，我们的工作中还存在不少的问题，距上级和人民群众的要求还有很大差距，问题主要有以下几点：

过去，教育系统被认为是一个清水衙门，缺乏腐败滋生的的环境和土壤，我们不少人对反腐败建设的认识不足，近年来，除了各级监督部门和社会各界对于教育乱收费，规范办学行为等方面的密切关注外。国家的惠农政策正在深入贯彻实施。国家为教育建立了一系列长效保障机制。加大了对教育的投资力度，在农远工程、标准化建设工程、校安工程等方面投入了巨大资金。大家须知，国家的项目、资金投入到哪里，各项都督和检查就会跟到哪里，这些监督将是长期的，多方面的。近两年我们实施了许多项目，今年的任务更加艰巨，责任更加巨大，如何顺利地完成好今年的各项任务，既是对我们管理水平的一个考验，也是对我们的反腐败建设的一个检验。今年3月初山西省副省长张平在全省校安工程电视电话会上，谈到校安工程的保障时特别提到三个安全“资金安全，工程安全，廉政安全”今年市教育工作会上赵润林局长讲到校安工程的管理时，举了一个例子，去年忻府区，仅迎接中央派出的检查就达到8次。大家应该能够惦量出其中的份量。

我们的一些同志，尤其是一些校长，平时主要忙于学校教学管理，对一地反腐败工作处于被动应付的状态，没有认真履行好“一岗双责”，没有认识到党风廉政建设的正面作用。须知党风廉政建设工作直接关系到教育的稳定、健康发展和干部的平安执政，没有教育的稳定、健康发展和各级干部的平安执政，其它工作都无从谈起。

（二）各项制度建设有待进一步加强

一些重大事项、敏感问题还确乏有力的制度保证，特别是近两年实施的重点项目管理和学校财经制度还有待进一步完善，树儿梁学校发生的事件令人深思，促人反省。其中因素很多，但最重要的因素是思想认识不到位，财经制度不完善。杜绝类似事件的方法就是加强学习，提高认识，完善制度。下一步我们将通过学习和培训，自查和督查的方法加以解决，刘局长强调2010年工作总体方向是强内涵、抓管理，在党风廉政建设方面，强内涵就是提高认识，抓管理就是抓制度建设和落实。

去年我们做了不少工作，发了不少文件，但落实和督查上做的少。“小金库”治理，我们搞了自查，但是上面一抽查又查出了问题。国家开展的建设领域突出问题专项治理行动今年仍在进行，大家要高度重视，上级把以上两项工作继续作为2010年的重要工作，我们也须认真加以落实，民主评议政风行风也待于进一步落实。

教师校外办补课班、给学生变相下发资料现象仍然存在。个别学校还有集体补课后变相收费。去年省厅批转各市案件257件，批转我市25件，批转我县3件（涉及两校），仍居高，反映问题大多属实，只不过为了维护全县教育大局做了妥善处理。市、县批转案件2件（两校）均虚假，但也说明我们的有些工作还没有得到广大群众的知情和理解。

二、2010年的主要工作

严守党的政治纪律，总体来说就是要在政治上、思想上、行动上和上级保持高度一致，这不是一句空话，须要我们认真学习、深刻领会。具体来说，严守党的政治纪律，就是要着重抓好中央扩大内需有关教育投资项目的实施，确保项目工程安全、资金安全、干部廉政安全，深入开展工程建设领域突出问题专项治理，全面排查并积极整改工程建设领域存在的突出问题、健全制度、完善机制。巩固和深化“小金库”专项治理成果，加强管理，堵塞漏洞，建立健全防治“小金库”长效机制。

由于校长们平时主要精力用于教学，对于反腐倡廉建设、工程项目管理知识普遍不足，各校会计也没有经过系统的财务培训，为了更好地完成2010年的第一项工作我们准备专门邀请财政、审计等部门的行家，对全县校长、会计从工程项目管理、工程流程、财务处理、财产管理以及日常学校的财务财产管理等多方面进行培训。提高校长、会计相关专业知识水平，同时配套制定好相应的制度，使受培训人员掌握政策、熟悉工程、健全制度，从而确保工程安全、资金安全、干部廉政安全。

就政风建设来讲，主要是依法行政，为民办事，就各级各类学校来讲，主要是依法办学、规范办学行为。

首先要加大治理教育乱收费的力度，治理教育乱收费关系到人民群众的利益，关系到政风行风，关系到教育的形象。“乱收费”一直是一条高压线，我县在治理乱收费方面取得了很大成绩，但仍有不少问题，过去我们处理学校的一些乱收费问题，总是从教育大局出发，刘局长明确表态，今后凡是以学校出现的乱收费问题，一律严肃查处。涉及到学校教师的主要由学校负责。我们过去已经下发了不少的文件，下一步主要是抓落实。

其次要加强师德师风建设，没有好的师德师风就没有好的校风，去年以来发生了多起因教师体罚和变相体罚学生而引发的不稳定因素，有些可能要走上法庭。这些事件严重影响到学校的正常教学秩序和教育局的正常工作，也影响了学校和教育的形象。这些事情表面看是个别教师的行为深层次的探究，根源还在规范办学行为和师风师德建设上。

同志们，我们面临的反腐倡廉形势严峻、任务繁重，我们要严格按照“一岗双责”的要求，完善机制、抓好落实。切实加强对制度执行情况的监督检查，严肃追究违反制度的行为。教育局纪检组将配合有关部门认真履行职责，积极协助上级党委、行政做好组织协调工作，加强监督检查，推动各项任务落到实处。

谢谢大家！