深入开展党的群众路线教育实践活动调研工作方案

河教函〔2014〕2号

深入开展党的群众路线教育实践活动调研工作方案

根据县局关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案的通知要求，结合实际进行以“集中访、深入查、扎实改”为重点的群众路线教育实践活动调研工作，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，以“掌握教情、学情，分析成因、精细管理、提高质量”为主题，深入群众、深入教师、深入学生，了解家长、群众对学校、教育工作最迫切需要解决的困难，查找对学校教风、教育行风最不满意的地方，查找对教育局领导、学校领导和教职工最不满意的问题，查找全县学校、教育发展中存在的突出问题，确保在了解民意、掌握教情学情、改进作风、解决问题、精细管理、提高质量的基础上，推动我县教育教学工作稳步向前均衡健康发展，办好人民满意的教育。

二、调研目的

1.了解群众期盼。以学生家长为重点，全面了解当前群众对教育工作的所需所盼所急，对学校校风、教风、学风最满意和最不满意、最欢迎和最痛心的现象与问题。

2.征求群众意见。进村入户征求群众意见、到学校征求教师意见、入班征求学生意见，特别是留守儿童及监护人、困难职工等对学校作风、党风廉政、联系群众方面的意见建议，全面了解群众对学校办学行为、师德师风、教学改革、助学金政策等热点问题的意见，了解当前学校工作中存在的困难和瓶颈。

3.查摆突出问题。围绕“为了谁”，查找局、校领导和教职工在群众立场、思想认识方面存在的问题，重点查找与贯彻群众路线、谋求群众利益相脱节的工作部署、体制机制；围绕“依靠谁”，查找局、校领导和教职工在宗旨意识、群众观点方面存在的问题，重点查找不相信群众、不依靠群众，推动工作自以为是，与群众实际愿望两张皮，家校联系不经常、与群众关系若即若离等现象；围绕“我是谁”，查找局、校领导和教职工在群众态度、群众感情方面存在的问题，重点是查找站位不准、为政不廉、服务不力、损害群众利益的做法和行为。

4.解决紧迫困难。坚持边调研，边解决群众和师生希望急切解决的困难，解决群众反应强烈的问题。一时不能解决的，要真心实意、多问实帮，和群众、和师生一起研究解决办法。

5.总结典型经验。在不同岗位发现一批坚持为民服务、为学校整体工作服务的先进基层党支部、优秀党员干部和优秀干部，总结密切联系群众的有效方式、科学渠道和制度机制，积累经验、建好载体。

三、活动内容

1.集中走访，了解情况。县教育局领导班子及成员深入群众，深入师生，了解群众和师生的意愿，掌握学校工作的真实情况和存在问题，倾听群众呼声，倾听师生诉求。

2.深入谈心，征求意见。坚持带任务、带问题进村入户；深入学校、班级，不遮不掩，不走过场，保证调研活动被群众和师生接受。努力做到“十必谈”，即教育局领导班子及成员“四风”问题必谈；教育的现状必谈；教育的管理必谈；校园安全必谈；学生管理必谈；高效课堂改革必谈；师德师风建设必谈；教育助学金必谈；教育系统党的群众路线教育实践活动的目的、内容、方法和重点必谈；对搞好教育系统党的群众路线教育实践活动的意见和建议必谈。“五必问”，即目前群众在子女教育等方面的实际困难必问；教师教学中遇到的实际困难必问；学生在校学习、生活中的实际困难必问；群众和师生对学校工作最满意和最不满意的方面必问；群众和师生对党的群众路线教育实践活动的希望和要求必问。

3.对照差距与不足查摆问题。既要通过调研在群众眼中看到我们教育工作的问题所在，更要通过调研对照各级要求和先进典型，找准差距与不足。

（1）对照《党章》《新编教师法制教育读本》查思想。查局、校领导干部和教师是否牢固树立了群众观点、站稳了群众立场，有无宗旨淡化、思想蜕化，脱离群众、高高在上，不学教育法规政策、不钻研教学业务，独断专行、敷衍塞责、推诿扯皮，争权夺利、拉帮结派，滥竽充数等问题。

（2）对照《《中小学规范办学行为“十二条规定”》查管理。查教育局、学校管理是否有只重形式、不看实效，工作不安排、不作为或只抓安排、不抓落实，管理凭经验，县局和学校规定有令不行、有禁不止，乱收费、乱定教辅资料，安全意识淡漠等问题；查教学管理是否有重要求、轻指导；重检查、轻整改；重教学、轻教研等现象。

（3）对照教育先进查不足。查是否有管理思路不清，平平庸庸、碌碌无为，照搬照抄、乐于应付；安于现状、不思进取，一拨一转、不拨不转；墨守成规、不愿创新，工作不主动、实效不突出、教学质量长期低下等消极懈怠问题。

（4）对照《中小学教师职业道德规范规范》查自律。查是否做到亲民为民、清正廉洁，有无违纪违规、师德不高，体罚学生、不思进取、铺张浪费、腐化堕落，损害教育形象，引起群众公愤等问题。

4.“提标准”扎实改。不等不靠，边查边改，先易后难。围绕目标和任务，解决教育系统内部脱离群众、消极懈怠的现象；解决管理中只重形式、不看实效，只抓安排，不抓落实，安于现状，不思进取的现象；解决教学管理墨守成规、不愿创新、教学改革不深入等问题。

四、活动主体

本次调研局领导干部是承担调研活动的主要力量。

局领导班子成员要结合实际做到机关访股室、进校访师生、入村访家长，与群众面对面交流，感受群众疾苦，征询群众对加强教育、学校管理，改进教育、学校工作的意见和建议，记好调研纪实，形成调研报告，深入调研不少于3次，要确定好具体时间和调研点。

五、活动方式

1.座谈讨论。召开党员，教职工，党员干部、群众和学生代表座谈会，面对面听取意见建议。

2.问卷调查。围绕调研内容，设置调查问卷，合理确定问卷发放范围，并认真统计汇总分析问卷结果。

3.走访群众。进村入户，与群众交朋友、谈教育，听真话、查实情。

4.设立意见征询箱。

5.电话调查。采用电话调查的形式，广泛征求群众意见。

6.设立民情热线。热线电话（****），专门接听群众反映的问题和意见建议。

六、活动安排

1.准备阶段。成立机构，制定方案、做好调研工作的各项准备。

2.安排部署。安排部署局领导下基层调研工作。

3.集中调研。召开座谈会，发放问卷，走访群众和师生，了解情况，征询意见，撰写调研报告。

七、几点要求

1.加强组织领导。要把调研作为整个教育实践活动的重要组成部分和搞好教育实践活动的基本前提，制定实施方案，作出具体安排，确保调研活动各项要求得到落实。

2.紧密联系群众。局领导要带头深入群众、深入学校、深入师生中，通过走访，接访，结对帮扶，问卷调查等方式，征询意见，坚持到矛盾最集中、困难最多的对方去，倾听师生呼声，查找差距不足。把最迫切解决的实际困难和问题进行全面调研，并形成解决问题的措施建议。

3.营造氛围。群众路线教育实践活动调研领导小组要加强宣传引导，营造浓厚氛围。对调研活动不扎实、走过场的要进行通报批评、严肃处理、限时整改。

4.保证调研质量。调研结束后，每个组要及时将调研成果梳理归纳、总结提炼，经集体讨论后，形成有分量、有价值，组织满意的高质量调研报告。

5.调研时间。集中在3月24日到3月30日前完成，31日上午将小组调研报告（电子版）、调研笔记、调研影像资料交回102室，下午集中汇总，形成本次调研报告，上报局务会。

6.调研会议安排。（1）提前通知所到学校，做好调研座谈会准备工作（问卷打印、通知参会人员、准备会标等相关事宜）。（2）每所学校的参会人员有：原任校长、现校领导、全体党员、分年级教职工代表、分年级班主任代表、分年级学生代表、分年级家长代表。（3）会议由校长主持，局领导讲话传达本次调研的重要意义、具体要求。针对座谈会调研提纲开展参会代表逐一谈话（由校长带头到学生），记录谈话内容，发放调研问卷，由局专人负责介绍问卷填法和要求，不准空白和填“无”，回收时注意监督）。（4）开展非参会教职工、群众、学生约谈。

                      二Ｏ一四年三月十八日

河曲县教育文化广电体育局

深入开展党的群众路线教育实践活动调研问卷表

调研类别：幼儿\小学\初中\高中教育          

河曲县教育文化广电体育局

深入开展党的群众路线教育实践活动调研问卷汇总表

调研类别：幼儿\小学\初中\高中教育          

河曲县教育文化广电体育局

深入开展党的群众路线实践活动调研人员和调研学校

说明：1.各组文秘员负责写好调研日记、会议录、谈话记录、汇总调研问卷、撰写调研报告。

2.联络员负责联络调研时间、开会准备内容、会议参会人数、拍摄影像资料并及时报送。

3.每组选择一个调研点进行电视台跟踪报道，提前安排日期，由鲁楠统一联系电视台。