河曲县中小学校长教师交流情况汇报

河曲县地处晋陕蒙三省区交界处，全县国土总面积1323平方公里，辖4镇9乡、340个行政村，总人口14万人。现有义务教育阶段学校64所，包括九年一贯制学校10所、单办初中9所、小学45所，其中城区小学4所、初中3所。现有义务教育学校在编教师1530人，学生1.8万余人。近几年来，为不断缩小城乡教育差距，促进义务教育均衡发展，在教师队伍建设方面，我们重点强化了校长、教师交流、特岗教师招聘、公开选调、培训提高、联片教研、送教下乡等工作，建立教师合理流动和长效补充机制，推进了城乡教育的均衡、持续发展。

一、公开选聘校长，建立城乡学校校长交流任职机制

布局调整重新整合后学校的校长岗位，采取教育系统公开竞聘的方式，公开任职条件、公开报名竞选，人选岗、岗挑人，竞聘上岗。2008年以来选聘16名农村学校中青年优秀校长到县镇学校及规模较大的中小学担任校长、或担任学区中心校长，选聘农村学校15名优秀中青年副职走上校长岗位，选聘县城学校8名副职到农村学校任校长。城乡学校校长的交流任职，很快把县城学校先进的办学理念、管理经验带到农村学校，结合本校实际形成了自己的办学特色。

二、合理配置教师，建立城乡中小学教师双向交流制度

为进一步深化我县中小学人事制度改革，优化城乡教师队伍结构，促进城乡教师素质的提高，推进城乡教育均衡发展，根据省市有关文件规定及会议精神，实施城乡中小学教师“双向交流”工作。原则上，凡我县男50周岁、女45周岁以下，且具有中小学中级以上专业技术职务的城乡中小学在职在岗的教师，均属双向交流的对象。其中，从未有农村教育工作经历的城区教师首批到农村学校支教；近五年来没有农村工作经历的城区教师到农村学校支教；班子成员、党员、骨干教师带头参加支教工作。双向交流人员须思想政治良好、业务能力较强、身体和心理素质良好。

每年城区各中小学按教职工人数在100人以上派4人，50～100人派3人，50人以下派2人，到农村学校支教一学年；农村各中小学相应选派教师到城区学校跟班培训一学年。双向交流人员原校工资福利待遇不变，同时享受任教学校教师同等福利待遇；往返路费由原学校负责报销，每月报销往返路费2趟；双向交流期间，双向交流人员的职称均予聘任，不占原学校编制数与高中级岗位数。交流结束后均回原学校工作。城乡中小学教师双向交流实行“联动互动”，即城乡中小学互派交流人员的学校应结成对子，充分发挥各自优势，在学校管理、教育教学研究等方面进行广泛的合作、交流、探讨，以促进城乡学校的共同发展。四年来共计有184名城乡教师参加了双向交流，效果良好。

三、用好政策，建立义务教育学校教师队伍长效补充机制

主要是用好特岗教师政策，实现农村教师队伍“大换血”。2005年河曲全县中小学教职工编制1652人，30年教龄、50周岁以上教师就有235人。且大多数是民师转正，学历低、能力差，加上过去财政紧张教师补充不及时，整个教师队伍缺编、代教多、年龄老化问题十分突出。为彻底解决这一问题，县政府作出了“加强中小学教师队伍建设的决定”，按照教育人事制度改革政策，对“3050人员”实行提前离岗和内部退养，核编清理临时代教168人，为新招年轻教师空出了编制和岗位。

每年都要通过公开考试招聘的方式，补充录用新教师。2005年以来累计有673名优秀大学生走上教师岗位。特别是借助特岗教师招聘政策，2009年至2012年三年为全县30所农村学校招聘录用大专以上特岗教师358名，极大地改善了农村学校教师队伍的学科结构和年龄结构。此外，连续10余年每学期接收忻州师院100名在校大学生到农村学校实习支教。现在有700多名大专以上学历的年轻教师活跃在农村学校，占农村教师总数的70%以上，基本实现了农村学校师资队伍的大换血，得到了农村学生家长和社会的普遍赞誉。

四、公开选调农村教师，建立合理有序的教师流动机制

科学合理的教师流动和调配能够调动广大教师的工作积极性，同时也是解决教师队伍学科结构问题必要的教育行政管理手段，是教育行政部门的基本职能。为解决县城学校扩轨后教师编制短缺的问题，同时满足农村学校工作多年教师渴望回城的愿望，2011年9月，县教育局在县委、县政府大力支持下，制定了教师流动办法。由县纪检、人事、编办等部门共同监督，通过采用自愿报名、公开讲课、评委现场评分的办法，公开选聘102名农村教师到县镇学校任教（其中县级以上模范教师76人），基本解决了县镇学校教师缺编问题。使农村教师形成合理有序的流动，从体制上消除了过去农村教师为了进城拉关系、走后门、不安心工作的不良现象，盘活了教师队伍一盘棋，使广大农村教师看到了希望，极大地调动了他们的工作积极性。

五、加强培训提高，树立正确的教师观和教育价值观

河曲县在推进均衡发展过程中，坚持将教师作为教育的第一资源，坚持将农村教师队伍建设摆在突出位置。一是真正把教师做为振兴本地教育的核心，采取多种措施激发教师的责任心、使命感、事业心，培养教师爱岗敬业、奉献、责任、担当，为教师提供职业自信，教师队伍建设效果明显。二是是借助教育信息化的有效推进，加强教师培训。实践“高效课堂”，引导教师转变教学观念、改进教学方法、提高教学质量，促使学生积极学习、主动学习、提高学习效率。通过构建遍及城乡、覆盖所有学校的信息基础设施和应用体系，使教师掌握了先进的教育理念和优质教学方法，使校长、教师树立了新的教育价值观、教师观和教学观。三是采取“走出去，请进来”的办法，学习先进经验，深化课程改革。2005年以来多次组织教师、校长到洋思、杜郎口、北京等教育先进地区学校观摩“取经”，2009年以来与省教科院合作进行了教育教学质量提升工程的有益探索，多次邀请省内外课改专家、名师前来河曲讲学，做课改报告和现场指导，不断推进引深课改，形成适合本县学校的课堂教学模式，受到广大师生的好评。

六、强校“结对”帮扶弱校，建立“名师”支教工作机制

通过示范校与普通校“结对”帮扶，坚持普及应用、聚焦课堂的正确方向，采取“示范校名师、能手优质课引领，农远应用案例征集研讨引领，学情、教情反馈研究引领”等方法，扎扎实实提高教师课堂教学和信息技术应用水平。通过组建“名师讲师团”，由全县教师中190名省、市级教学能手、学科带头人组团，分配到全县各级各类学校，尤其是教育质量薄弱学校，每月深入农村学校交流支教，以“师带徒”的方式结对，培训派驻校的年轻教师，实现教师队伍素质的整体提高，达到城乡师资水平相对均衡。

七、实行联片教研，建立教研员、技术员包校联系制度

实行联片教研制度，树立“学校是研究基地，课堂是研究室，教师是研究者”的新理念，增强服务意识，拓展教研工作内容，以新课程为核心，改变偏重学科本位的研究倾向，加强学科之间的沟通与整合。充实学科中心教研组，将部分学科骨干教师及新课改实验过程中涌现出来的新生力量聘为兼 职教研员，提高学科教研组的研究能力，解决教学中教学和教研相脱节的问题。转变职能，强化教研教改，提高课堂教学效率。建立教研员、技术员包校联系制度，教研室教研员和电教馆技术员分别包一所以上质量较弱的学校，深入课改第一线，做到包一所学校，与教师共同研究一个课题，抓出一批课改典型，达到引导、带动、提高一批教师业务水平的目的。

八、利用信息技术，建立校园网站和教师个人空间交流平台

目前，以河曲县教育局局域网为龙头，建成了39个义务教育学校校园网站，1000余名中小学教师建立了教师个人空间，占到全县义务教育阶段教师总数的65%以上。广大中小学教师通过网络学习先进教育理念和教学手段，利用网络丰富的教育教学资源改善自己的课堂教学，特别是可以充分进行相互交流提高。使用现代化教学手段，运用多媒体技术自主开发新课程教学资源，“自主、合作、探究”的教学方式在课堂教学得到普遍应用。通过教师个人空间与全国名师交流教研教改心得体会，发表自己的学术观点，全县信息技术的推广应用已从三年前的学习、移植正在向教学研究的广度和深度拓展。信息技术正在成为推动河曲教育均衡发展、实现“二次创业”的助推器。城乡学校实现了优质教育资源共享，教育均衡发展得到全面推进。