河曲县教育和文化局2016年政府信息公开年度报告

河曲县教育和文化局

2016年政府信息公开年度报告

    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定、河曲县人民政府关于贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》的实施意见的要求，现公布河曲县教育和文化局（以下简称县教育局）2016年政府信息公开工作年度报告。报告由概述，主动公开政府信息情况，政府信息公开重点工作完成情况，依申请公开政府信息情况，咨询处理情况，行政复议和行政诉讼情况，政府信息公开相关费用情况，存在的问题和改进措施等八部分组成，内容涵盖2016年1月1日至12月31日期间的县教育局信息公开工作情况。本报告电子版可在河曲县教育局网站（http://hqxjyj.30edu.com.cn/）下载。如对本报告有任何疑问，请联系：河曲县教育局办公室（电话：7222138）。

    一、概述

2016年，县教育局在县政务信息公开工作领导小组的具体指导下，根据有关会议精神和县政府信息公开的相关要求，按照规范、透明、廉洁、高效的总体思路，强化领导，创新形式，完善制度，严格执行，使我局政府信息公开工作迈上一个新的台阶。

（一）扎实推进政府信息公开基础工作。

    一是健全机构，政府信息公开工作责任化。根据省、市、县有关会议文件精神要求，结合我县教育系统工作实际，把政府信息公开工作列入重要议事日程，专门成立了教育局政府信息公开领导小组。领导小组下设办公室，具体负责本单位政府信息公开的日常工作，还指定工作人员兼职负责信息公开网站建设、维护和信息内容的更新。二是严格执行，政府信息公开工作规范化。认真落实县政务信息公开工作领导小组《关于认真做好政府信息公开目录编制等工作的通知》，积极推进政府信息公开审核贯穿公文生成全过程，实行拟文股室、局办公室、局领导三级审核制，并由办公室具体负责本局政府信息公开的补充、调整、发布等工作；根据实际情况，及时更新政府信息公开指南及机构职能与领导分工等，全面系统地清理、逐条逐项地梳理本单位的信息资源。

    （二）着重开展重点领域信息公开工作。

2016年，县教育局努力做好重点领域信息工作，保障公众依法获取政府信息的权益。一是认真疏理文件，抓好网上公开。由办公室牵头，组织各股室依据国家和省、市、县有关法律、法规，对行政执法事项进行全面清理，依法确定可以公开的政府信息和文件。根据日常文件信息是否公开性质，及时在网上更新、发布可以公开的文件信息。重点抓好群众关心的热点难点问题的公开，如权责事项、规范办学、招生考试、证件办理、办事指南等。二是创新公开形式，提高公开实效。为了提高信息公开的效果，让更多的群众掌握县教育局政务公开信息，了解工作动态，除了利用网页进行网上公开外，还积极利用公告宣传栏、电子屏等形式，发布政务服务、招生考试、政策解读、学生资助、学籍办理、评优、活动等重要工作信息。

二、主动公开政府信息情况

共主动公开信息384条，其中网站公开信息232条，报刊广播电视公开63条，其他形式公开89条。主动公开政府信息的主要类别包括主动公开的局领导分工、权责事项、文件、公告、方案、动态、决策、重点工作开展及完成情况等。主动公开政府信息的途径：①在河曲教育网上公布；②在政府信息公开网站公布；③在河曲视窗网公布；④在局机关设立信息公开宣传栏；⑤通过报刊、电视等媒体发布主动公开的政府信息。

三、2016年政府信息公开重点工作完成情况

（一）教育基础设施建设有力推进，办学条件进一步改善

一是完成“全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件”（简称“全面改薄”）任务，2016年借助创建全国义务教育发展基本均衡县契机，校舍建设和设施设备完成总投入4601万元，全县30所义务教育学校办学条件全部达标。二是完成1所新改扩建农村幼儿园任务，即楼子营幼儿园附属工程，投入省级资金115万元，建设面积2300平米。三是新建南元村幼儿园主体完工，进入室内精装修阶段。四是启动黄河路小学新校区建设项目，预算投资7126万元，规划占地约40亩，建筑面积1.8万多平方米，已完成前期手续。

（二）义务教育均衡发展通过市、省、国三级评估

创建全国义务教育发展基本均衡县是省市政府确定、我县今年必须完成的教育重点工作，县教育部门和各义务教育学校按照具体指标要求，建立健全了近四年的各种档案资料。经过一致努力，4月、5月通过市级督导复核和省级初评验收，9月初通过省级复评。11月下旬通过了国家级督查评估。

（三）农村义务教育阶段学生营养改善计划全面实施

2016年2月29日启动实施，全县29所农村义务教育学校4000多名学生享受此政策，每天在校都能吃到苹果、面包、牛奶等课间营养食品，标准为每人每天4.2元，全年按200天计算，每人840元。

（四）教育扶贫政策全面落实

按照政策标准全面落实家庭经济困难学生资助，对各中小学幼儿园建档立卡贫困家庭学生和其他家庭经济困难学生实现“精准扶贫”和“应助尽助”。具体包括：①家庭经济困难幼儿资助资助1038人次51.9万元。②义务教育“两免”（免学杂费、免教科书费）全覆盖；“一补”补助小学困难寄宿生282人次14.11万元，补助初中困难寄宿生332人次20.75万元。③普通高中建档立卡家庭经济困难学生秋季学期每人400元学费全免；国家助学金资助1182人次118.2万元，县政府助学金资助600人次60万元。④全县1266名中职学生253.2万元学费全免；职高助学金资助265人次26.5万元。⑤全县中小学校寄宿生76.422万元住宿费全免。同时每人每天在校可以免费吃到一颗煮鸡蛋。⑥特困家庭大学新生入学资助60人4万元，省内40人、省外20人。⑦家庭经济困难大学生生源地信用助学贷款办理成功1907人，贷款总金额1200多万元（1204.3085万元）。

（五）高考中考成绩再创历史新高

普高职高二本以上达线人数突破500人大关，总达线519人（河中338人，巡中17人，职高对口升学本科164人），比去年增加82人，河曲中学张力弓同学被清华大学录取；中考总名次喜获全市第一，600分以上127人，500分以上635人。高考、中考成绩均创历史新高。

（六）完成驻村精准扶贫、精准脱贫任务

通过落实“第一书记”和驻村工作队包村、股室以上领导和校长包户结对帮扶等措施，积极开展了驻村扶贫、年底慰问贫困户、捐赠衣物等工作，完成精准扶贫、精准脱贫任务，全系统累计投入扶贫物资50多万元。

（七）招生办学行为进一步规范

一是按照义务教育学校招生“免试、就近、划片、分配”的原则，全面落实“阳光招生”、“均衡编班”等政策，保障所有适龄儿童少年按时入学，并平等接受义务教育的权利；二是各校能开齐开足规定课程，开展“阳光体育”活动；三是严格落实了上级部门有关禁补课等要求，全体教师签订了不补课承诺书；四是严格规范学生学籍管理，按程序及时办理学生转学、休学等手续；五是继续推进《3-6岁儿童学习与发展指南》实验工作，开展了学前教育宣传月暨庆“六一”等活动；六是完成清理整治无证幼儿园2所，规范了3个培训机构。

（八）教师队伍建设进一步加强

一是引深“两学一做”，积极开展了以“敬业修德我奉献，争做四有好教师”为主题的“师德师风建设”活动；二是启动“一师一优课、一课一名师”活动，开展网上赛课、微课、网上教研交流，促进优质资源共享，助推教育质量提升；三是启动新语文主题阅读第二批骨干教师支持计划，共35名语文教师入列；四是全面开展了教师职称续聘工作；五是全面开展了教师各级培训和继续教育工作，促进教师专业成长。六是完成符合条件义务教育学校校长教师10%的交流任务，校长副校长交流8人，教师交流77人，交流比例均超过10%。

（九）全系统实现了安全稳定无事故

    通过加强安全教育管理和安全能力建设，与各学校签订了安全维稳责任书，全面落实安全责任制、“一岗双责”、股室以上领导包校联系安全、安全责任一票否决等制度，进行四次安全隐患大排查大整治，及时化解影响学校稳定的苗头和隐患，全系统实现安全稳定无责任事故。另外，通过交养老保险、转岗等渠道，解决了部分长期代课教师信访问题，维护了系统稳定。

四、依申请公开政府信息情况

县教育局未收到政府信息网络公开申请1件，即忻州随手拍兴华幼儿园收暖气费一事，已及时调查处理答复。

五、咨询处理情况

县教育局（县教育局办公室）接受公众政府信息咨询863次，主要咨询规范办学、招生考试、学生资助、学籍办理和证件办理等方面情况，均给予当面答复或电话告知。

六、行政复议和行政诉讼情况

没有与县教育局有关因申请政府信息公开而产生的行政复议、提起行政诉讼的案件。

七、政府信息公开相关费用情况

未产生依申请公开的费用支出。

    八、存在的主要问题和改进措施

    虽然，今年我们在政府信息公开工作中做出了一点成绩，但与上级机关的要求和家长群众的期望还有一些差距。一是标准还不够高，内容还不够全面丰富，信息更新还不够及时，质量还需要进一步提高；二是公开形式的便民性需要进一步增强，主要是适合社区、乡镇、农村等群众查阅的公开形式还不够丰富便利；三是信息公开工作人员的业务能力需要进一步提升，目前主要是由兼职人员负责本单位政府信息公开工作，经验不足，缺乏实用的业务知识培训，在实际工作中会有疏漏。

今后将进一步按照《条例》的规定和上级机关的要求，做好以下几项工作：一是加强培训。有针对性地举办研讨活动，组织人员学习借鉴其他政府部门的好做法，进一步提高政府信息公开工作水平。二是及时更新。不断完善政府信息公开的内容，及时更新政府信息，主动及时向社会公开可以公开的信息，以确保政府信息公开的完整性、全面性和及时性。三是丰富形式。不断拓展信息公开途径，丰富公开形式，特别是进一步公开信息公开流程，拓宽公开渠道，确保操作简便明了，利于查找。四是强化监督。结合政风行风测评，完善政府信息公开监督、评议制度，将评议监督工作常规化、日常化；并主动听取社会各界对我局政府信息公开的意见和建议，充分发挥人民群众和新闻舆论的监督作用，不断改进工作。

                                河曲县教育和文化局

2017年2月16日